行政复议来林复决字号牛

行政复议来林复决字〔2017〕1号

申请人：来宾市兴宾区迁江镇印山村委三状村村民小组（以下简称“三状村”）。

代表人：零凤高，组长。

被申请人：来宾市兴宾区林业局，住所地：来宾市文化路56号。

法定代表人：廖文荡，职务：局长。

申请人三状村不服兴宾区林业局发放林木采伐许可证，申请行政复议，本机关于2017年4月25日依法受理，现已复议完毕。

临时政府说 申请人三状村请求：撤销来宾市兴宾区林业局发放的No.号林木采伐许可证。

申请人三状村申请行政复议称：2006年春，该村民小组群众曾在内铁盘山4林班23.1小班种植桉树和桐木树苗，后因火烧，大部分树苗死亡，剩下小部分桉树苗成活并长势良好。后来高长村民唐初群到该火烧成活下来的树苗中种植桉树，造成两家桉树同时生长。2016年10月，在得知黄金科申请采伐申请人三状村和唐初群共同种植的桉树后，申请人三状村对此进行了书面答复，同时也向被申请人兴宾区林业局申请采伐4林班23.1小班范围内桉树。但被申请人兴宾区林业局却于2017年2月13日将林木采伐许可证颁发给黄金科，侵犯了申请人三状村的合法权益。

被申请人兴宾区林业局答复称：一、申请人三状村认为《林木采伐许可证》范围内有其种植的林木没有事实依据；二、该局向黄金科颁发《林木采伐许可证》，林木权属清楚，证据确实充分；三、该局颁发《林木采伐许可证》依照相关程序依法进行了审查和公示，公示期满无任何单位和个人提出异议，程序合法。综上所述，特请求复议机关对其向黄金科颁发的林木采伐许可证依法予以维持。

经审理查明：2016年7月5日，来宾市兴宾区迁江镇大村村委木材加工厂的黄金科向被申请人兴宾区林业局申请采伐其向来宾市兴宾区迁江镇高长村委高长村村民唐初群购买的尾叶桉，采伐地点位于迁江镇高长村与迁江镇印山村委三状村交界的石盘山，采伐面积1.02公顷，蓄积量140立方米，出材量106立方米。采伐申请人黄金科依照规定向被申请人兴宾区林业局提交了林木所有权证明、合同协议书、兴宾区迁江镇高长村民委2016年短轮伐期工业原料林采伐伐区建议调查设计等材料。

2016年7月12日至2016年7月16日兴宾区迁江镇林业站依林木采伐许可程序对黄金科的采伐申请进行了公示，公示期间无任何个人和单位提出异议。公示期满后，2016年7月25日申请人三状村48名村民联名向兴宾区迁江镇林业站提交《林木冻结砍伐申请书》，认为唐初群侵占申请人三状村林地种植桉树，严重侵犯该村利益

，要求冻结唐初群在申请人三状村耕作区种植的所有林木的采伐许可，等待有关部门调解。2016年9月19日兴宾区迁江镇人民政府组织双方当事人进行了调解，但无法达成调解协议。被申请人兴宾区林业局认为申请人三状村反映的是林地纠纷，林木没有纠纷，黄金科申请采伐的林木权属清楚，于2017年2月13日向黄金科发放了兴宾区采字﹝2017﹞号（No.）林木采伐许可证。

以上事实有行政复议申请书、答复书、林木所有权证明、合同协议书、兴宾区迁江镇高长村民委2016年短轮伐期工业原料林采伐伐区建议调查设计、印山三状村与高长村委高长村唐初群林地纠纷会议纪要、兴宾区采字﹝2017﹞号（No.）林木采伐许可证等证据证实。

本机关认为：根据相关规定，争议林地上的林木权属清楚的，林业行政主管部门在受理林木所有权人林木采伐许可申请后，应当依法核发林木采伐许可证。本案中，申请人三状村认为黄金科申请采伐的林木是高长村村民唐初群侵占申请人三状村土地种植的，但未能提供充分的证据证实该林木权属为申请人三状村所有。因此，申请人三状村的行政复议理由不成立，对其行政复议主张不予支持。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项，《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条的规定，决定如下：

维持被申请人兴宾区林业局颁发的编号为兴宾区采字﹝2017﹞号（No.）林木采伐许可证。

申请人如不服本决定，可自接到本复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

2017年6月20日