陈建国

陈建国：汽车行业重组应让市场说了算

曾主导中国汽车产业重组格局的四大四小被打破，急于实现集中的汽车业想要快马加鞭，但欲速可能不达。在第二届全球汽车论坛(微博)上，国家发改委产业协调司副司长陈建国表示，以中国车市如今的发展速度，产业重组将是势不可挡，但四大四小的说法已经过时，政府将不再搞拉郎配，而是将权力移交市场。　　此前，在汽车产业振兴规划中明确提出，鼓励一汽、东风、上汽、长安等大型汽车企业在全国范围内实施兼并重组；支持北汽、广汽、奇瑞、重汽等汽车企业实施区域性兼并重组；并制定了新建汽车生产企业和异地设立分厂，必须在兼并现有汽车生产企业的基础上进行的政策红线。同时，工信部将汽车列为八大兼并重组行业之首，并提出要放开重组主体、提倡跨区域兼并。四大四小的提出，加大了车企间做大产量的冲动。　　四大四小，归根到底是个政策因素，是政府对于强势企业的保护。目前我国排名前十的汽车企业中，多数为国营企业，但民营企业作为后起之秀，同样是中国汽车产业非常重要的一部分，显然四大四小的提法忽略了民营企业的意愿，无疑会阻碍未来行业的重组。　　　　近两年来，伴随着汽车市场的发展，国内汽车企业的竞争力都在不断提升。但没有人会保证四大四小在5年或10年后仍是行业最强势的企业。　　此外，国内汽车企业最近几年接连收购国外品牌和资产，早已跨出了区域性的结构兼并重组。四大四小从某种程度来说，仅仅是一种概念，这种框架早就被市场打破。　　前几年，政府鼓励四大四小兼并重组，政府的影子无处不在。现在看来，吉利收购沃尔沃已成为打破四大四小格局的一个标志。这也是为什么民营企业获得了空前的关注。有一点需要了解，吉利身后没有政府的影子，依然执着地感动了沃尔沃。　　发展是硬道理，兼并重组不仅要大幅提高行业的集中度，同时也要对有能力兼并重组的企业放低门槛。　　目前，在国内汽车行业整体增速放缓、前景不确定、自主品牌困难重重的背景下，企业间兼并重组的大门再次开启，希望这次在打破四大四小模式之后，政府真正能成为政策的看护者而非执行者，依靠市场实现中国汽车企业大小的选拔。