15日

中国零部件WTO争端败诉的幕后推手

15日，我国汽车零部件争端以终审败诉结束。“中国对超过整车60%以上的进口零部件按整车征税”的做法被最终确认为违反世贸规则。中方注意到上诉机构在汽车成套／半成套散件（CKD/SKD）进口关税待遇等方面支持了中方的上诉请求，纠正了专家组此前的错误裁决，从这里我们可以隐约看到WTO“迫不得已”的影子。我们无法遑论最终裁决的公正性，因为这背后充满着复杂的利益博弈和整个市场大环境的深刻影响。

没有“救命粮” 美欧汽车巨头命悬一线

12月12日，美国国会参议院已经否决了１４０亿美元的汽车业救援方案，美国三大汽车企业申请救助金的方案彻底失败。挣扎在死亡线上抑或瞬间大厦将倾。

汽车业在美国经济中占有重要地位，据统计，通用、福特和克莱斯勒在美国直接雇员约为２３．９万人，间接相关就业人数高达２５０万人。而这场金融海啸对于美汽车业三巨头无异于灭顶之灾。除美国外，欧盟和日本汽车制造商销量也急剧下滑，金融危机已对发达经济体汽车业形成严重冲击。

除美国外，欧盟汽车制造商也面临困难，包括德国大众、宝马、法国雷诺、标致和意大利菲亚特等汽车公司在内，欧盟汽车行业整体销量下滑，前景堪忧。代表德国大约６００家汽车制造商和零部件供应商的德国汽车工业协会负责人马蒂亚斯?维斯曼日前在接受媒体采访时说：“汽车市场已大幅下滑，其速度之快、势头之猛均前所未有。”该协会预测，虽然今年上半年德国汽车产量同比增加２％，但下半年同比将下滑９％，明年形势有可能更为糟糕。为渡过难关，欧盟汽车制造商已要求欧盟委员会和相关成员国政府为其提供总额达４００亿欧元的救援。

上百亿的美元、数百亿的欧元，能否救得活？会不会是个“无底洞”？这些重疾缠身的产品结构，老巨头们会不会积重难返？焦头烂额地裁员、减产、卖身能否度过危机？一切都是未知数。

生死当前，利益冲突的争斗将更加剧烈，一旦我国“对超过整车60%以上的进口零部件按整车征税”胜诉，那么意味着它们旗下出口到我国的汽车价格的竞争力将比以往减弱，在市场需求极度萎缩的环境下，如果在价格上没有竞争力，将会大大动摇甚至削弱它们的市场份额，从而又会导致出口量的缩水，最终陷入恶性循环，加速衰竭。如今，这些巨头已经命悬一线，“把吃到嘴里的救命肉吐出来”，它们绝对不会坐等这致命性的打击。

中国市场不仅是“唐僧肉” 更是“救命肉”

虽然全球汽车市场都无一幸免地遭受金融危机的重创，但是前11个月，中国汽车市场依然保持了10%以上的增幅。就在美国三大巨头奄奄一息之时，它们在中国市场的业务却依然红火。通用中国总裁甘文维曾表示：通用汽车在中国的业务是与通用全球业务独立的，通用在中国的销售额始终呈上升趋势，未来通用汽车将销售、投产10款车型。克莱斯勒公司前十个月在中国的业务量与去年同期相比增长两倍，同时克莱斯勒正在中国寻求合作伙伴。福特在中国的业务量占其全球业务的3%，长安福特、一汽马自达、长安马自达三家合资伙伴贡献功不可没，未来中国将是福特汽车销量增加着力点。

它们深知中国的市场潜力巨大。从私人拥有汽车量上来看，目前中国在，平均每1000人中有26人拥有汽车。其中70%的消费者是首次购车，蕴藏了极大的购买力；其次,中国的高储蓄率、不断成长的中产阶层和不断涌入中国的外国资金以及先进的管理经验，都是中国经济及汽车制造业快速增长的动因。

我们自然不能拱手相让，如果我国“对超过整车60%以上的进口零部件按整车征税”胜诉，那么为了不使成本升高，它们将不得不提高国产化率，提高国产化率就要提高在国内市场采购零部件的比例，只有这样，它们才能保证利润不缩水。我们知道在整车利润中，零部件要占到70%—80%，那么客观上将带动我国汽车零部件的质量提升，更重要的是可以把过去流失的大头利润保留在国内市场。

因此，这场旷日持久的零部件争端可能更多的是利益的博弈，只是在金融危机的催化下，变得越发极端尖锐，不可调和。