莫尼塔国务院常务会议稳定粮食生产促进消费鼓励

莫尼塔：国务院常务会议稳定粮食生产 促进消费升级 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

核心提示11月11日国务院常务会议提出加快在建粮库和维修改造进度以“抓好秋粮申购”。今年粮食产量“十二连增”已成定局，但市场低迷、粮食加工企业需求趋弱，致使粮价走低，９月份玉米临储价格时隔８年首次下调。秋粮入市后，卖粮难的现象开始出现。由于当前的粮价政策，今年无论是临储价，还是当前的市场价，都高于国际粮价。粮价倒挂给国内粮价下跌压力，增加仓储无疑为扬汤止沸。11月4日国务院办的发布会上陈锡文指出，将来需要把价格和补贴分开才可以激活市场。

会议提出部署以消费升级促进产业升级，并培育形成新供给新动力扩大内需。会议当天正是双十一，除放宽对民资进入教育、卫生、文化领域的限制和建立信用平台维护消费者权益外，强调发展消费金融、增设进口免税店和扩大商品进口等。

会议提出医养融合，鼓励社会力量兴办医养结合机构并决定开展医养结合试点示范。

主题稳定粮食生产，促进消费升级，推进医养融合主要内容稳定粮食生产，粮价改革：加大仓储设施建设投入，跨省移库，北粮南运，抓紧出台鼓励加工企业入市购粮政策，严查“打白条”、压级压价；消化现有库存，将符合条件的临储玉米划转为国家一次性储备；加快灌排设施等水利建设，加强农资保供。加大高标准农田建设投入，重点向主产区倾斜；改革粮价形成和收储机制，完善玉米、大豆补贴政策，小麦、稻谷等口粮品种明年继续实行最低收购价政策；推动南方挂坡地退耕还林，推进休耕及玉米与大豆轮作，扩大“粮改饲”试点范围，促进种植结构调整。

推广消费金融：对消费信贷增加财税、金融政策支持，将消费金融公司试点推广至全国；扩大日用消费品等进口，增设口岸进境免税店，落实和完善境外旅客购物离境退税政策；加快教育、卫生、文化等事业单位分类改革，全面放宽民间资本的市场准入；加快户籍制度改革带动住房、家电等消费；建立全国统一的信用信息共享平台，维护消费者权益。

当引入的流量都足够精准的时候医养融合：医疗机构为养老机构开通预约就诊绿色通道，养老机构内设的医疗机构可作为医院康复护理场所。支持养老机构按规定开办老年病、康复、中医医院和临终关怀机构等。推进基层医疗机构为老年人家庭提供签约医疗服务。鼓励民资兴办医养结合机构。扩大政府购买基本健康养老服务，创新长期护理保险等产品。会议决定，在全国每个省份至少选择一个地区开展医养结合试点示范。