王建中追求群众工作的四境界牛

做好群众工作是深入贯彻落实党的群众路线,密切联系群众,服务群众的根本要求,也是建设和谐社会的迫切需要,如何做好群众工作?笔者将近几年参与信访接待、做群众工作的体会概括为四个字 礼、理、恕、了。

造成的直接后果就是 以礼为群众工作基本点。儒家认为: 礼之用,和为贵。 我们将这一传统理念,赋予全新的内涵,引入接待工作之中,用 礼 来体现 立党为公,执政为民 的思想,使 礼 在接待工作中外化为一种态度、一种方法。培养 有礼接待 意识,尽力做到有热心、细心、耐心、诚心。树立 有理推定 的接访理念,在群众工作中切实做到换位思考。坚持 礼 贯始终,擦亮文明示范窗口。

理是群众工作的主要方法。理,包含着整理、疏导、办理、道理、理解等内容。群众工作也一样,不能眉毛胡子一起抓,必须理清楚上访问题的性质、原因,理清楚解决问题的方法步骤、类型,因人施策。对不懂法而申诉的,通过耐心细致讲解政策法律、程序等,消除顾虑,劝其息诉。对于时过境迁、失去复查条件,来访者情绪偏激、胡搅蛮缠的案件,要耐心沟通疏导,释法到位,待其冷静、理智后再处理。

恕就是让申诉者感受到宽容和理解。以己之心换人之心, 恕 包含有宽恕、谅解的意思。让申诉者感受到国家和社会的宽容,得到理解和宽慰,化消极因素为积极因素,意义重大。要做来访人倾诉衷肠的贴心人,消除其愤懑情绪,向其诠释执法者 恕 之理念,使其也能宽容他人,对社会报以感恩之情,树立自信心,扬起新生活的风帆。

案结事了是目标。了,就是了结,即 案结事了 。把一切工作围绕着 事要解决 展开,把群众情绪作为 第一信号 ,把群众需要作为 第一需要 。对于不满意处理结果的重复访,要抱着 千访不厌 的态度,在不违反保密规定的原则下,将办案过程和处理结果向来访人公开。

综上所述, 礼 、 理 、 恕 、 了 ,各有不同的内涵,又有着密切的联系: 礼 是接待工作的基础,是贯彻控申工作始终的理念和方式; 理 是接待工作的基本方法, 礼 是 理 的准备, 理 是 礼 的展开; 恕 是接访者应具备的心理境界,是 礼 和 理 的深化,它既包含着古老的哲理,又体现着时代的特征;而 了 作为关键点,则是各个环节应围绕的中心,也是做好群众工作所要达到的最终目标。阳光执法,宽严相济,才能达到 了 的执法境界。因此,四个方面既互相区别又互相联系,密不可分。

(作者系湖北省武汉市黄陂区人民检察院检察长)