海南再成吸金热土金融政策支持前所未有搭配
2020-05-31 04:35:54 双城汽车网
上半年全省银行体系资金净流入677亿元，这是海南自1998年以来首次从资金净流出变为净流入
十二年后海南再成吸金热土
今年上半年，海南金融传出一条振奋人心的消息：全省银行体系资金净流入677.49亿元，彻底改变了我省自1998年以来资金净流出的局面。海南再次成为吸引资金的“洼地”，在海南的金融发展史上，这无疑是一次历史性的跨越。
从净流出到净流入只是海南金融跨越式发展的一个标签。今年上半年，全省金融业运行全面向好，信贷总量、保险总量、证券新增开户数等指标都有大幅增长，增幅领先全国。海南正在用强大的信心迎来金融业发展新的历史跨越。
今天海南的“洼地效应”已经不再来自于五光十色的“泡沫”，而是建筑在实实在在的经济基础之上。省金融办、中国人民银行海口中心（动态 户型 相册 地图）支行、省银监局等部门负责人在接受记者采访时异口同声地说，海南金融在上半年呈现出的历史性转变，最终反映出在建设国际旅游岛的大背景下，海南经济社会正在实现持续健康发展。
资金投放“质”“量”并进
“今年上半年全国30家一级分行经营绩效考评中，海南省分行高居第四位，这是以前从来没有过的，也得到了总行对海南充分的肯定。”中国工商银行海南省分行有关负责人对记者发出这样的感叹。工商银行的变化只是省内金融机构的一个缩影。事实上，全省金融业都和工商银行一样，在上半年实现了“超预期、超系统、超同业、超历史”的跨越式发展。
今年上半年，全省本外币存款余额3910.3亿元，同比增长42.6%，贷款余额2272.3亿元，同比增长37.18%，分别高出全国平均水平24个和18个百分点。上半年各银行类金融机构共实现利润31亿元，同比增长45.8%。不良贷款余额和不良率则出现“双下降”，不良贷款比年初减少了2.57亿元，本期不良率为2.16%，同比减少1.18个百分点……
“从监测来看，各商业银行总行都增加对海南资金投入，资金呈现明显回流态势。”中国人民银行海口中心支行行长吴盼文说，实现净流入，不仅是资金投放量的增加，投入结构也更加合理，活跃程度更高。一方面，在贷款投放节奏上，按时间、行业和银行分布来看，都比较均衡，呈现稳定增长;另一方面，上半年各银行现金收入同比增长41%一面下进行渠道下沉，现金支出同比增长43%，现金投放和回笼都超越历史水平，显现出金融市场相当活跃。
“从这一串数字可以看出，各方资金对海南国际旅游岛建设的支持力度正在加大，从净流出变为净流入也就理所当然。”省金融办主任王年生说，海南大力推进国际旅游岛建设无疑是全省金融跨越式发展的大背景，政策效应的释放使得各方都希望紧紧抓住这个机遇。
四大变化显现历史性机遇期
在王年生看来，除了创造历史水平的信贷投放，海南金融运行在上半年至少还有四大变化，显现出省内金融全面均衡的发展态势。
金融组织体系增加了许多新成员，包括1家农村合作银行、2家村镇银行、3家农村资金互助社、5家小额贷款公司和2家保险分支机构，特别对支持海南的中小企业和“三农”将发挥有益作用。
金融产品和服务创新不断
资本市场出现新气象，不到半年时间两家省内企业先后上市融资，募集资金28亿多元，打破7年来海南无新上市企业空白，出现首家创业板上市企业。目前，又有两家企业提交上市申请，一批企业开始上市筹备双方的合作将由贸易主导领域逐步扩展到投资、产业、金融、海上和人文交流等多个领域，海南企业形成了“上市梯队”。
农信社改革取得新进展，统一法人改革、央行票据发行顺利推进，存贷款余额占全省业务比重在逐年增加，不良贷款和不良率一直“双下降”，信贷投放不断增加，说明农信社对全省发展的贡献在增加。
“各方面的运行情况都反映出，以建设海南国际旅游岛为标志，海南金融将迎来一个长期、快速、健康发展的机遇期。”吴盼文告诉记者，这是其对海南金融业发展的基本判断，而从净流出到净流入的历史性转变，可以看做是这个机遇期的一个标识。
金融政策支持前所未有
2000万元支持金融业发展专项资金、7700万元农民小额贷款贴息专项资金、4500万元中小企业信用担保专项资金、3600万元农业保险专项资金、5000万元注资省级信用担保平台……这一串数字是今年省级财政对海南金融业发展“真金白银”的支持。
“真金白银”背后，还有比金银更“硬”的扶持政策。省委、省政府先后出台了《支持金融业发展的若干意见》、《海南省农民小额贷款贴息资金管理暂行办法》、《海南省支持农村信用社改革发展的若干意见》(简称农信十条)等。
没有人比直接受益者的感受更强烈。省农信联社理事长吴伟雄说：“‘农信十条’出台，既给了我们信心又给了‘黄金’，是海南地方金融发展的助推器，农村金融前进的里程碑，和农信社改革的加油站。”
“今年上半年海南对金融业的政策支持力度只能用‘前所未有’来形容。不仅在海南的历史上没有过，在全国来看也算力度较大的。可以说是上半年海南金融最大的亮点。”吴盼文说。
王年生对记者分析，这些强有力的支持政策实现了政府积极的财政政策和适度宽松的货币政策的结合，也实现了政府的增信优势和金融机构的融资优势的结合，有力推动了海南金融的发展。“如果说上半年的跨越式发展根本原因在于建设国际旅游岛的大背景，那么实实在在的政策支持就是直接原因，让海南金融运行的环境有了很大的变化。”
“信心”引领海南金融业发展新跨越
“信心比黄金还重要。”在记者的采访中，谈起海南金融上半年的变化，人们总会强调一个词“信心”。
海南人黄召华放弃广东优厚的工作和待遇回到家乡，参与创办一家信用担保公司不过两年，这家企业已经成长为省内最大的民营信用担保公司之一，并陆续开办小额贷款公司、拍卖行、典当行等。“回来除了对家乡的感情，最重要的是海南的金融环境好了，有很多的商机，让创业者充满信心。”
作为经历了海南金融起落的见证者，王年生对这种信心有更深的体会。他说，1998年以前的海南金融经历了超常规发展，但那是建立在泡沫上的繁荣，信心并不稳固;近年来，随着海南进入历史上最稳定健康的发展时期之一，海南金融业才迎来了新的发展机遇。
“事实上，各家商业银行总行从3年前陆续摘掉了海南‘风险区’的帽子，海南贷款项目不再需要受到特别的审批待遇，消化历史包袱的工作已经告一段落，这也成为今年上半年海南金融良好局面的发展基础。”吴盼文告诉记者，虽然上半年出现了飞跃，但金融的发展不是一蹴而就的。金融的发展最终还是由实体经济的发展决定的，海南金融的历史性转变建立在近年来海南经济社会又好又快持续发展的基础上。
“现在和1990年代金融超常规发展最大的不同就在于，当前金融的发展是和实体经济相协调的，表现在机构都在赢利、服务不断优化、产品持续创新、改革焕发活力等。”王年生说，海南金融目前的当务之急在于将资金真正变成助推国际旅游岛建设的动力，“真正把钱用好、用够、用足。”
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